重点排污单位与强审企业，属于环保特别重要企业，上市公司与发债企业属于金融稳定或事关公众利益特殊企业，他们或因受处罚纳入企业名单或披露受处罚情况，属于更好保障公众知情权，同时又没有过分扩大和增加企业负担。如果拓展到一般企业，那么给企业增加的负担和获得的管理效果，不太合适。