各设区市环境保护局，定州、辛集市环境保护局：

现将环境保护部《关于在化解产能过剩矛盾过程中加强环保管理的通知》（环发[2014]55号）转发你们，请结合本地实际，认真抓好贯彻落实。相关工作要求如下：

一、统一认识，加强领导

为贯彻落实文件精神，利用环保统一监管倒逼企业加快环境污染治理和转型升级，彻底解决存在的历史性环境违规问题，指导企业快速、规范、科学发展，全面组织开展产能过剩行业环保认定、备案核定工作，省厅成立了“化解产能过剩环保认定备案核定领导小组”（名单见附件1），陈国鹰厅长任组长，统一组织全省化解产能过剩严格环保认定备案核定工作，下设化解产能过剩环保认定备案核定领导小组办公室（以下简称：环保认定备案办公室），办公室设在污染防治综合处，各市要确实加强对此项工作的组织调度，明确责任处室，固定得力工作人员，以高度负责地态度，强力推进地措施，迅速开展化解产能过剩行业环保认证、备案工作。

二、主要工作任务

1、制定产能过剩行业环保认定、备案核查工作实施方案。各市于2014年9月前，将经政府同意后的实施方案，报省环保认定备案办公室，省环保厅制定全省实施方案，上报环保部备案。

2、开展产能过剩行业环境调查工作。各市要在“四个行业”整治和污染源调查基础上分行业开展环保违规企业环境现状调查，建立企业环境管理台账。于2014年11月前，将汇总调查结果（含电子版）报省环保认定备案办公室。

3、组织开展环保认定备案评估核查工作。2014年6月开始，按照国家认定、备案条件，企业编制认定、备案自查报告（含电子版）、企业申请、市环保局初审、省环保认定备案办公室组织开展审查，向环保部申报，并定期将环保部认证、备案情况向社会公布。

三、监管工作要求

1、产能过剩行业环保认定、备案核查工作实行分级、分部门责任制。市级环保局（含直管县）负责初审；省环保厅处（室）单位按职责分工负责会审；省环保认定备案办公室负责组织核查验收，化解产能过剩环保认定备案核定领导小组专题会研究终审后，报环保部核查。凡是未进行申报的企业列入负面清单，由省环保厅负责组织开展执法专项检查。未通过认定备案的企业，由各市环保局进行限期整改，整改完成后重新申报核查。

2、建立产能过剩行业环保认定备案核查工作专家库。由领导小组办公室选定各行业、环保、节能专家组成核查组，实行专家组长终身负责制，签订公平公正廉政承诺书，组织开展核查验收；专家工作费用申请财政资金予以保障。

3、强化产能过剩行业环保认定、备案核查工作与其它工作衔接。企业完成清洁生产审核验收和污染防治对标做为申请认定、备案的前置条件，凡是未完成验收任务的不予受理；企业未完成环保治理、整改任务或存在的环境违法行为未得到处理不予受理；企业未纳入正常的环境管理，未完成主要污染物总量核定指标或替代不予受理；企业未提供有效污染源监测数据（环保部门监测站一年内数据有效）和相关资料的不予受理。

通过国家认定的项目，一年内由各级环评审批部门按职权负责限期补办环评审批手续；通过国家备案的项目，由各级总量部门负责办理排污许可证，并纳入环境统计范围，实行正常环境管理。

联系人：彭 辉 电话：0311-87098381

邮  箱：hbswfc@163.com

 

附件：1、河北省环境保护厅化解产能过剩环保认定备案核定领导小组名单；

         2、环境保护部《关于在化解产能严重过剩矛盾过程中加强环保管理的通知》。

 

 

河北省环境保护厅

2014年6月13日