持久性有机污染物（Persistent Organic Pollutants，以下简称 POPs）是指具有环境持久性、生物蓄积性、远距离环境迁移的潜力，并对人体健康或生态环境产生不利影响的有机污染物。POPs 污染是全人类面临的共同挑战，关乎人类命运共同体构建和人类文明永续发展。《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》（以下简称公约）于 2001 年 5 月 22 日在瑞典斯德哥尔摩通过，2004 年 5月 17 日生效。

作为公约文书制定和首批签约国之一，中国高度重视 POPs 控制，承诺与国际社会携手共同应对这一挑战，保护人类健康和环境免受 POPs 的危害。第十届全国人民代表大会常务委员会第十次会议批准公约，2004 年 11月11日公约对中国生效。历经二十载的坚持与不懈努力，中国 POPs 控制工作取得显著成效，生态环境质量持续改善，绿色发展水平不断提升，POPs 控制能力明显提高，为开展 POPs 等新污染物治理提供经验借鉴，走出了一条符合中国国情的 POPs 控制之路。

党的十八大以来，中国把生态文明建设作为关系中华民族永续发展的根本大计，开展了一系列开创性工作，决心之大、力度之大、成效之大前所未有，生态文明建设从理论到实践都发生了历史性、转折性、全局性变化，美丽中国建设迈出重大步伐。党的二十大报告将开展新污染物治理作为深入推进环境污染防治的重要任务进行部署。中共中央、国务院关于全面推进美丽中国建设的意见明确提出到2035年新污染物环境风险得到有效管控的任务目标，POPs 控制工作全面纳入美丽中国建设蓝图，逐步进入由被动应对到主动作为、由重点整治到系统治理、由全球环境治理参与者到引领者的重大转变的新阶段，POPs 控制在认识高度、实践深度、创新力度上发生深刻变化。

为全面介绍中国 POPs 控制理念、实践与成效，分享中国 POPs 控制经验，特发布《中国持久性有机污染物控制（2004-2024 年）》。